Hrozí prezidentke ústavná žaloba? Koľko odvolanej vlády znesie ústava?
Ondrej Halama, 27. 02. 2023 v 10:23
Prezidentka po odvolaní vlády vyhlásila, že "V prípade, ak k rozhodnutiu o predčasných voľbách v uvedenom termíne nepríde, pristúpim k ďalším krokom v zmysle ústavy."
To ma trošku zarazilo. Prezidentka si kladie podmienky pre to, aby postupovala v zmysle ústavy? Nemá skôr ústava predpisovať podmienky pre konanie prezidenta? V právnom štáte bez debaty, u nás je to zdá sa námet na diskusiu.
Základným princípom právneho štátu je vláda práva. Štátny orgán by sa teda vždy mal riadiť tým, čo mu predpisuje ústava a zákon. Tým sa má, okrem iného, zabrániť zneužívaniu moci. Štátny orgán sa nemôže od zákona odkloniť a ísť svojou cestou, prípadne chápať právny predpis ako bonbonieru a vyberať si, na ktorý paragraf má práve chuť.
V súčasnosti, opravte ma ak sa mýlim, má prezidentka len jedinú možnosť. Vymenovať vládu. Žiadny ďalší krok ústava nepozná. Súčasne ústava dáva všetku zodpovednosť a kompetencie pri zostavení vlády na prezidenta (Čl. 101: Prezident… zabezpečuje riadny chod ústavných orgánov., Čl. 110: Predsedu vlády vymenúva a odvoláva prezident Slovenskej republiky.)
To čoho sme svedkami teraz je bežne v právnej praxi nazývané nečinnosť. Ústava SR síce neuvádza pre vymenovanie vlády žiadnu lehotu, no asi sa zhodneme, že každý deň bez vlády s plnými kompetenciami je nielen hospodárskym ale aj bezpečnostným rizikom. Najlepšie to ilustrovala záležitosť so stíhačkami, kde nebolo ani jasné, či o tom vôbec môže niekto v štáte rozhodnúť. Čo by sa dialo, keby nás náhodou niekto vojensky napadol? Počkali by sme na stanovisko ústavných právnikov a podľa toho sa rozhodovali? Toto už nie je len o sympatiách a politických preferenciách. Napokon, čomu teda už vôbec nerozumiem, aj sám poradca prezidentky, ústavný právnik p. Giba v podcaste pre aktuality.sk tvrdí, že by vymenovanie novej vlády malo byť „rádovo v týždňoch“.
Na dokreslenie absurdnosti situácie ešte jedno prirovnanie. Predstavme si, že ideme na stavebný úrad a žiadame o stavebné povolenie. Šéf stavebného úradu by pri okienku na nás spustil:
- je nám ľúto, nikomu z našich odborníkov sa to robiť nechce,
- počkajte do volieb,
- je to ťažké!,
- sme unavení,
- za tento chaos môžu v parlamente,
- načo to budeme povoľovať, keď súd nás aj tak zruší?
- myslíte, že kto bude chcieť rozhodovať o tejto kontroverznej stavbe?
V tomto prípade by sa občan mohol po uplynutí zákonnej lehoty brániť žalobou na súde. V prípade nečinnosti prezidentky jej hrozí ústavná žaloba. Súčasný parlament ju asi nepodá (má vo vláde svojich ľudí), no nezabúdajme, že ten novozvolený s tým nemusí mať žiadny problém.
Názory k článku Hrozí prezidentke ústavná žaloba? Koľko odvolanej vlády znesie ústava?:
Nemáte oprávnenie pridať názor. Prihláste sa prosím